三套方案角逐福州未来

斌哥

三套方案角逐福州未来　
三套方案角逐福州未来

福州城市发展战略规划评审会昨日召开

2006-05-29  记者 汪孝林 陈洪亮／文 陆乙鑫／图


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    本报讯  昨日，福州市城市发展战略规划评审会在西湖宾馆举行。会上，专家们对同济规划院、深圳规划院、中国城市规划院提交的三套方案进行评审，评审最终结果将于今日公布。

    福州市相关负责人会上表示，此次评审会的结果，将作为未来福州城市规划建设的战略指导。

一、同济规划院规划方案



核心战略：以港带工、以工兴市

    福州的竞争优势主要在于区位条件和优越的深水岸线、京福高速的通车、向莆铁路的建设为港口发展提供了良好的机遇。港口以其廉价的运输方式为大工业的发展提供了全球原料和市场，尤其适合大进大出的重化工业的发展，如：能源、石化、冶金等。显然，以港带工是福州发展经济的明智选择。此外，以大工业发展为依托，还可带来现代物流、综合服务和城市生活服务等功能。以工兴市，从而带动城市建设的大发展。

    城市战略：强中心带动、构建大福州

    １．东进长乐、南联北接，打造滨海产业带，构筑“弓箭”格局的大福州。

    福州主城受大山包围，发展空间已非常有限。要发展具有竞争力的“城市区域”，必须跳出现有空间。首先通过行政区划调整，可将闽侯、长乐纳入主城区范围，扩大主城区规模，同时整合罗源、江阴、连江等的港口资源，南联北接，形成滨海产业带，共同构成“弓箭”格局的大福州。

    ２．“繁华看中心、实力看郊区”，实现产业空间大布局。

    主城区应集中发展金融、商贸、研发、信息、会展、旅游等现代服务业，加强主城区中心城市地位。主城区周边应托人才、信息、教育、科研优势和临空港优势发展高新技术产业，壮大电子信息、机械、纺织三大支柱产业集群。外围地区发挥临港（海港）、交通及用地优势发展临港大工业。

    规划结构：形成“一轴”、“两片区”、“五个外围组团”

    “一轴”，即以发展轴串联若干中心功能块，结合新区建设优化中心区功能构成，形成以金融保险、商贸、流通、信息、文化、科教等服务功能为主的“Ｌ”型贯通的区域中央主轴。“两片区”，即包括中心城区和新城区。“五个外围组团”，即包括闽侯组团、大学城及南屿组团、青口汽车城组团、长安组团、琅岐岛及闽江口南侧地区组团。

    区域发展战略：发展大尺度集聚结构

    福州为实现建设海峡西岸经济区中心城市的战略目标，总体结构应在三个层面引导集聚性发展。

    １．省域层面——培育沿海城市连绵带。以福州和厦门为核心，整合沿海６市，构建沿海城市带，形成大尺度集聚结构。

    ２．都市圈层面——培育福宁莆城市圈。在福州和厦门两上经济中心城市的带动下，海西经济区将在沿海分别形成“厦漳泉”、“福宁莆”两个“１小时都市圈”。

    ３．大福州层面——培育大福州都市连绵区。以福州、长乐、福清、罗源、连江、闽侯等县市为基础，培育大福州都市区。建议调整福州规划区范围，在行政区划调整之前，构建双中心结构（长乐为新城中心），同时培育若干外围组团生长点。

二、深圳规划院规划方案

    突出建设战略

    “发展战略”工作的重点集中于“建设战略”。以城市的需求与供给为切入点，通过需求和供应的能力、结构、时机的综合分析，福州城市发展定位于：海峡西岸经济首位城市、区域综合服务中心、高薪技术研发与制造基地、综合交通枢纽与物流中心、国际知名的历史文化名城。

    两大核心战略

    一、区县扩张，促进区域协同发展——拓展腹地和经济联系区域，增强区县经济实力，奠定福州中心城市的坚实基础；

    二、紧凑增长，稳步拓展中心城市——遵循城市发展规律，构筑可生长的“弹性”空间框架，正确引导公共投资，实现更高层次的跨越。

    由新老城区共同构建“带状组团”式的中央都市走廊。老城区即现状福州主城区是中央都市走廊的起点，南台岛是核心部分，长乐作为重要组成部分是从南台岛到未来福州滨海新城的结构跨越和功能传递的重要环节。

    构建“一主两翼两点”

    “一主”指以福州市区，包括大学城、青口、南屿—南通等组团及长乐区规划建设区构成的中心城市范围。

    “两翼”指福州市域滨海地区南、北两翼的城市发展空间，主要由南翼福清和北翼连江、罗源的城市规划建设区构成。

    “两点”就是南北两翼的两个中心城镇，分别建于福清市区福建（未来福清新城）和连江县城附近（未来连江新城），它们是服务于“两翼”产业和港口发展的城市功能支撑载体。“两点”的建设应依托于福清市区和连江县城发展，逐步向海延伸，直至在滨海地区建立新区（即福清新城和连江新城）。

三、中国城市规划院规划方案

    城市定位

    国家历史文化名城和福建省的政治中心，海峡西岸经济区北部区域的中心与门户城市，东南沿海重要的港口城市。

    城市设计主题

    “三山两塔、三坊七巷、连江入城、七山两江、滨海新城、古今辉映”，注重历史街区的保护，景观通廊的控制；滨海绿化带，滨江绿化带；大型城市公园，外围自然山体。

    中心区策略

    五纵三横：构建“五纵三横大三环”的快带交通网，带动福州中心城区的空间结构转型。高铁客运站规划布局在南台岛东侧城门镇。轨道线路选择自五一、五四路沿线，向南过闽江，转而向东经高铁客站，过乌龙江联系滨海新城，至机场止。公共交通专线将江滨路及其延伸至新城的快速路段作为公共交通专线。

    七山两江：促进从“三山两塔一条江”“三坊七巷一条街”的传统景观体系向“七山两江一面海”大景观格局跨越。

    都市区策略

    实施“福州新港”策略。江阴港定位为海西的干线洪与福州新港，将其发展成为与厦门港并重的海西干线港，直接进行远洋运输。而罗源湾港区和松下港区应发展专门工业的业主码头。

    城市空间格局要突破现有的市范畴，结合港口与机场，整合福州—长乐—福清，实现强强联合，构筑大福州都市区空间结构。都市区的空间结构分成三大板块，北部以罗源湾和连江为主体的适度发展区；中部以福州市区、闽侯和长乐为主体的中心城区；南部以福清为主体的工业与港口的集中发展区。

得与失

[emb13][em16]

冰封忧浪

长乐没有规划，还不如连江

Charles

方案8错，不知道政府如何来操纵金融杠杆，避免信贷风险和由于政府的大跃进，变成某些投机商哄抬土地价格的一种短期行为，避免政府的好意变成老百姓的负担。
希望政府在推进“滨海建设”的同时，同样考虑银行信贷风险，和土地开发过度，所导致的短期土地价格被开发商利用炒作的嫌疑，控制开发商数量，政府严格把关控制，避免由于政府开发，造成又一次房地产价格的泡沫问题，造成人民群众的经济负担。