当爱荣已成往事 发表于 2013-4-12 14:21:48

登記身分 非法移民合法化即將起步

國會參院移民改革「八人幫」將在數日內公布其擬定的廣泛移民改革法案,對1100萬非法移民提供成為公民的途徑,但先決條件之一是要先執行嚴格的邊界安全計畫。據了解內情的人士說,一旦這些邊安計畫被認可,非法移民即可開始申請「登記臨時移民身分」,使他們能合法工作。
參院司法委員會主席李奇(Patrick Leahy)10日正式宣布,17日為綜合移民改革法案舉行聽證。但真的全面立法行動可能要等到5月初。

「八人幫」草案所設下非法移民合法化的門檻是,要求對美墨邊界進行百分之百的監視,在特定高危地區,逮捕90%的企圖越境者。根據此法案訂下的門檻:在制定和執行美墨邊界的新安全計畫、強制雇主對其雇員的合法身分進行電子驗證,和在機場和港口部署新的電子出境系統(eletronic exit system)之後,美國境內的1100萬非法移民,可開始申辦合法身分,可望在10年內獲得綠卡。

參議員和其助理說,此法案的所有主要內容都已完成,農場工人的新簽證計畫也接近達成最後協議,高科技工人簽證的一些細節有待敲定,但不會阻礙此法案的擬定。參院司法委員會已暫時排定將於本月17日舉行聽證。

要求匿名的了解內情人士說,法案要求國內安全部在法案通過後六個月內,制定新的邊界安全計畫,部署人員、基礎設施和科技,以達成90%的逮捕率。

如果在五年內,90%逮捕率的門檻無法達到,將由邊界州的官員組成委員會,來建議如何達成此目標。在十年後,如果新的邊界安全與圍牆計畫完成;強制雇用驗證系統設立,並被所有的雇主使用;新的電子出境系統設置在各機場和港口,搜集可用機器閱讀的簽證或護照資訊,這時有臨時移民身分的人就可以申請綠卡,並最終申請成為公民。

電子出境系統旨在追蹤持臨時簽證進入美國的人,非法移民中有40%是合法入境,但未按時出境的人。強制雇用驗證系統是現在大部分雇主自願使用的電子身分認證系統(E-Verify)的擴大版。

參院版本的移民改革法案將對各項建議撥款55億元,包括建設邊界圍牆15億元,其他邊界安全措施20億元,邊界州官員委員會經費20億元,這些撥款可按需要而增減。



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