全方面警察违纪监控系统启用：全球眼360度"盯紧"福州警察（图）

斌哥

全球眼360度"盯紧"福州警察

作者：海都资讯网    文章来源：海峡都市报社    点击数： 5069    更新时间：2008-1-3

福州警务督察中心通过视频可随时监控在岗民警的一举一动 Ｎ本报记者 阮友直 通讯员 林永华 林枫 文／图 关注理由     今后，民警为民办事、警车闯红灯、在禁闭室讯问嫌犯等情形，都将被纳入福州市公安局警务督察中心“全球眼”全天候监控。     2007年12月20日，福州市警务活动监督中心建成并投入试运行，该中心由服务窗口监督系统，基层所队值班窗口监督系统，审讯、候问场所监督系统，路面交巡警执勤监督系统等十个监督系统组成。市民今后只要直接拨打110或87569110，即可投诉警察不作为、态度不好、处理不公等情况。     福州市公安局纪委副书记、副督察长郑其卫说，该中心试运行十多天来，他们已纠正了类似同一留置室把不同性别的嫌犯关在同一房间、对市民办事不耐烦等问题，目前还没接到市民投诉警察不作为的行为。     昨日，记者走访了这个全国首创的监督中心。 现场直击  派出所服务大厅、巡逻警车、审讯室等地方在岗民警的一举一动可随时监控     监控派出所：昨日下午4时许，福州市公安局纪委副书记、副督察长郑其卫打开监督系统，随机选择了东街派出所值班室，督察中心监控画面随即显示：该所服务办证大厅值班员正在接待一名市民。     郑其卫放大页面图像，还把监控探头转了360度，服务大厅的每一个角落，都纳入郑的视线，见值班警察没什么不对劲的，他就又开启了音频监控，听到值班警察的接警态度和善、友好，郑其卫随后又启动了对讲设备，“我是督察中心，请问今天下午你们带班的所领导是谁，在哪里？”对方一一回答后，该所带班领导随即出现在大屏幕上。     监控巡逻警车：随后，郑其卫又开启了GPS警车巡逻监督系统，有129部车辆被纳入大屏幕视野，屏幕上立即呈现一幅福州市区大地图，这些车辆所在的位置、工作状态都一一呈现出来。郑随机点了一部呈绿色的警车，该车正在五四路口农行附近，速度是每小时12.9公里，该车显示是华大派出所的。郑其卫还随机抓拍了该车的几张截图，清晰度极高，能清楚分辨出车牌号。     这时，有一部警车在屏幕上的颜色，由绿色变成黄色。“这部车已超时停靠，并已越界”，郑其卫立即通过电台呼叫该车，“你们的车为什么没有运行，还跑到其他区域，你们是去执行什么任务？”经查，原来该车出了动力故障，到汽车维修点去维修，该车值班民警已事先向督察中心报告。     监控审讯室：郑其卫接着又开启了审讯、候问场所监督系统，他随机进入了水部派出所的候问室。只见一名嫌犯正在等待讯问，他坐在靠边的座位上，派出所两名警察正在准备讯问材料，没有发现有刑讯逼供的场景。 十大系统  使权力行使到哪，监督就延伸到哪     福州市公安局党委副书记、督察长盖起章说，要解决监督力量不足、监督方法不多、监督内容不全问题，保证“公安机关的权力行使到哪里，监督的触角就延伸到哪里”，就必须走高科技监督的路子。 5个城区46个派出所服务窗口率先被监控     服务窗口监督系统：主要通过安装监控探头和拾音、对讲设备，对5个城区46个派出所服务办证大厅，福州市公安局出入境服务窗口和车驾管所驾驶员考试科目场所，交巡警支队和市区交巡警大队交通违法受理窗口的民警工作情况实施全过程录音、录像监督。     监督中心发现问题可随时通过对讲设备予以纠正。录音、录像资料储存15天，以备倒查。下一步，福州市各县（市）公安局城关派出所及5万人口以上集镇派出所的服务大厅，出入境服务

大厅，交巡警大队交通违法受理窗口，将全部接入这个监督系统。

    基层所队值班窗口监督系统：主要通过在派出所、刑侦、交巡、治安等基层所队值班室安装监控探头和拾音、对讲设备，监督值班民警在岗在位、着装及接待群众服务态度和工作效率等情况。监督中心还可通过这个监督系统对值班和备勤人员进行点名。录音、录像资料也是储存15天，以备倒查。

    盖起章表示，这些举措将有效化解曾出现的“脸难看、话难听、门难进”的衙门作风。

审讯室监居室装探头  监控有否刑讯逼供

    审讯、候问场所监督系统：主要通过在福州市派出所和刑侦部门的监居室、禁闭室、候问室等审讯和问话场所安装监视探头，对办案民警是否依法办案、有否刑讯逼供进行监督。监督中心如发现民警在问话中有刑讯逼供等违法行为，可即时电话通知办案单位领导予以制止。录像资料也是储存15天，以备倒查。考虑到案件保密，这个监督系统只录像不录音。

    刑侦、行政案件管理监督系统：实现对全市公安机关刑事案件办案全过程进行网上监督，主要对每一起刑事案件的报案、立案、调查和采取强制措施、涉案物品扣压、结案以及移交起诉进行跟踪督察，及时发现纠正办案单位和民警违规办案现象。

    违法犯罪人员信息监督系统：这个监督系统主要是通过违法犯罪人员信息管理系统，实现对全市10个看守所工作进行网上监督，主要内容是：了解各看守所关押人数、人员分类、减刑、假释、保外就医、取保候审、超期羁押等情况。

    路面交巡警执勤监督系统：利用市区175个“全球眼”道路交通监控探头和1287个社区视频监控探头，对路面交巡警和保安人员执勤、着装等进行监督。

    盖起章表示，这些系统最大的优势在于，不但能随时抓拍、监听，还能进行全场录音、对讲、喊话，还可以对超期羁押等进行提醒。

定点监控每一部警车  乱闯红灯会有专门记录

    GPS警车巡逻监督系统：主要利用市区和各县（市）公安警用车辆安装的GPS卫星定位系统，监督警车有否按规定时间、规定路线巡逻，以及警车有否按规定使用和停放。目前，市区174部交巡警巡逻警车安装了GPS卫星定位系统。

    盖起章表示，二期工程完工后，福州市公安局所有的警车都将安装GPS系统，这将极大地规范警车的合理使用，对警车乱闯红灯会有专门记录，对公车私用将给予严厉处罚。

    指挥中心、电视电话会议、信访接待窗口监督系统：一是通过电视电话会议系统，对市局、各县（市）区公安局电视电话会议会场纪律进行监督，对违反会场纪律的人员随时予以纠正；二是通过电视电话会议系统，对市局和各县（市）区公安局信访接待活动进行监督，主要监督公安局长有否按规定时间亲自接访群众；三是通过在市局和福清、长乐市公安局指挥中心安装监视探头和对讲设备，监督指挥中心值班人员在岗在位、着装和工作效率、服务态度和接受群众报警、求助、咨询以及指挥处警等情况，录音、录像资料也是储存15天，以备倒查。

    值班电话录音监督系统：通过对各单位值班室所有对外值班电话安装电话录音设备，对值班民警接受群众报警、求助、咨询和处警情况进行监督。电话录音资料储存3个月，监督中心随时可调取值班电话录音记录倒查。这将有效解决用值班电话办私事，在接警时态度生硬等问题。

    市局机关民警考勤监督系统：通过在市局机关安装签到刷卡机，实行上班签到制度，考勤资料保留3个月，作为民警绩效考评的主要依据之一。

    盖起章表示，今后二期工程做好后，将实行一级管理和两级使用相结合的原则，福州市局设总监督中心，分县局设分监督中心，信息共享。监督中心实行的是监督和保护相结合的原则。遇有警务活动监督中心系统覆盖范围的投诉事宜，要利用音频、视频资料进行核查，准确判明实情。对投诉属实的，将依照相关规定予以处理；对查明属失实投诉的，要切实维护民警合法权益，予以维权正名，有严重诬告事实的，要督促有关部门对诬告者依法查处。

新闻背景

福州２００6年以来118名民警受罚

    据福州市公安局党委副书记、督察长盖起章介绍，2006年来，该局共查处了一批民警违法违纪案件，共涉及86起案件118人，其中有19人被清除出公安队伍，25人被移送司法机关。其中，违法违纪民警中滥用权力、徇私枉法的占62％，违反职业道德，工作不作为的占31％。去年，市局监察和督察部门共接到群众来人、来电、来信投诉1067件，反映民警执法不公的占50.8％，服务态度差和工作不作为的占36.2％。从已查处的案件和群众投诉的对象看，基层所队民警所占比例高达88.6％。

    盖起章表示，民警违法违纪率高和群众信访投诉多，更重要的原因是监督制约不力，导致了队伍问题时有发生。据介绍，福州市公安局共有11000多名公安民警，而市局专职督察只有12人，监督力量不足，平时监督方法不多，监督内容不全。局党委决定，投入千万巨资建设“福州市公安局警务活动监督中心”，目前，警务活动监督中心已建成并于2007年12月20日投入运行。</P

听风观影

甚好,甚好.

斌哥

榕公安警务监督留下“证据”　市民投诉拨１１０

http://news.fznews.com.cn 　 2008-1-2 17:57:42 　 来源：福州新闻网

站前所候问室监督情况 服务窗口监督情况 巡逻警车巡逻情况 　　福州新闻网讯　以后榕城市民投诉民警有“证据”可查了，福州警务活动监督中心已建成并于２００７年１２月２０日起投入运行。这是记者２日从福州市公安局了解到的。 　　市民如投诉民警行为遇有警务活动监督中心系统覆盖范围的投诉事宜，可利用音频、视频资料进行核查，准确判明实情，实事求是作出处理。对投诉属实的，市公安局将依照相关规定予以处理；而对查明属失实投诉的，也能切实维护民警合法权益，予以维权正名。有严重诬告事实的，将督促有关部门对诬告者依法查处。市民投诉可拨110。 　　据了解，福州市公安局推进“三基”工程建设，公安工作和队伍建设取得了可喜的成绩，群众满意率由2004年90.48％上升到2007年93.37％。2006年以来，全市各级公安机关严肃地查处了一批民警违法违纪案件，其中，违法违纪民警中滥用权力、徇私枉法的占62％，违反职业道德，工作不作为的占31％。从已查处的案件和群众投诉的对象看，基层所队民警所占比例高达88.6％。 　　为解决队伍建设问题市公安局利用科技手段，建设“福州市公安局警务活动监督中心”，并将该项目列为今年“三基”工程建设13项重点项目之一。

利用音频、视频进行巡查督察　　福州市公安局确定专人利用音频、视频进行巡查督察。对全市公安机关执法部门、窗口单位进行全方位、全过程的音频、视频实时同步监督。全市公安机关及其人民警察正在进行的执法执勤活动也将进行同步监督、检查、倒查，及时发现问题、督促整改、总结教训，并视情节依照相关规定追究具体行为人的责任。发挥监督中心职能作用，督促相关单位及其民警依法履行职责、行使职权和遵守纪律，严格落实各项工作和管理规定。监督情况实行定期对监督内容进行分析研判。有针对性地提出规范执法行为、改进工作作风建设的建议，实现精确督察。
　　监督服务、值班窗口　查岗查勤
　　“东街派出所，听到我的呼叫了吗？”在市公安局监督中心民警为记者演示了如何通过视频、音频对各个窗口进行监督查岗。市公安局党委副书记、督察长盖起章告诉记者，有了监控探头和拾音、对讲设备，将可以对5个城区46个派出所服务办证大厅，市局出入境服务窗口和车驾管所驾驶员考试科目场所，交巡警支队和市区交巡警大队交通违法受理窗口的民警工作情况实施全过程录音、录像监督。监督中心发现问题可随时通过对讲设备予以纠正。录音、录像资料将储存15天，以备倒查。下一步，各县（市）公安局城关派出所及5万人口以上集镇派出所的服务大厅，出入境服务大厅，交巡警大队交通违法受理窗口都全部接入这个监督系统。同时，还可以监督值班民警在岗在位、着装及接待群众服务态度和工作效率等情况。监督中心还可通过这个监督系统音对值班和备勤人员进行点名。录音、录像资料也是储存15天。
　　值班电话录音可保存一年
　　主要通过对各单位值班室所有对外值班电话安装电话录音设备，对值班民警接受群众报警、求助、咨询和处警情况进行监督。电话录音资料储存一年。如果群众有相关投诉，监督中心随时可调取值班电话录音记录倒查，查看是否民警有接待群众不耐烦、语气不好等行为。
　　监督审讯、候问场所　防止逼供等行为
　　在全市派出所和刑侦部门的监居室、禁闭室、候问室等审讯和问话场所安装监视探头，对办案民警是否依法办案、有否刑讯逼供进行监督。监督中心如发现民警在问话中有刑讯逼供等违法行为，可即时电话通知办案单位领导予以制止。录像资料也是储存15天，以备倒查。考虑到案件保密，这个监督系统只录像不录音。自监督系统运行起，监督中心便曾发现候问室男女混关等不当行为，当场便予以指出改正。

　　174部巡逻警车安装GPS　随时可查去向
　　利用市区和各县（市）公安警用车辆安装的GPS卫星定位系统，监督警车有否按规定时间、规定路线巡逻，以及警车有否按规定使用和停放。目前市区174部交巡警巡逻警车安装了GPS卫星定位系统。在监督中心，记者看到显示屏上显示为红色的图案的警车正在巡逻中，绿色图案代表该警车正在某地停靠，黄色图案代表该车已超时停靠，咖啡色图案表示警车有故障或是越界行驶。点击图标便能显示出该车车牌、所处位置、速度等信息。
　　监督刑侦、行政案件办理程序
　　通过刑侦5.0系统，实现对全市公安机关刑事案件办案全过程进行网上监督，主要对每一起刑事案件的报案、立案、调查和采取强制措施、涉案物品扣押、结案以及移交起诉进行跟踪督察，及时发现纠正办案单位和民警违规办案现象。监督办案人员循私枉法等违规行为。
　　（福州新闻网记者　詹丹　通讯员　林永华　林枫）